管理办法》所称的涉税专业服务是指接受委托，利用专业知识和技能，就涉税事项向委托人提供的税务代理等服务，包括：（一）纳税申报代办。对纳税人、扣缴义务人提供的资料进行归集和专业判断，代理纳税人、扣缴义务人进行纳税申报准备和签署纳税申报表、扣缴税款报告表以及相关文件。（二）一般税务咨询。对纳税人、扣缴义务人的日常办税事项提供税务咨询服务。（三）专业税务顾问。对纳税人、扣缴义务人的涉税事项提供长期的专业税务顾问服务。（四）税务合规计划。对纳税人、扣缴义务人的经营和投资活动提供符合税收法律法规及相关规定的纳税计划、纳税方案。（五）涉税鉴证。按照法律、法规以及依据法律、法规制定的相关规定要求，对涉税事项真实性和合法性出具鉴定和证明。（六）纳税情况审查。接受行政机关、司法机关委托，依法对企业纳税情况进行审查，作出专业结论。（七）其他税务事项代办。接受纳税人、扣缴义务人的委托，代理建账记账、发票领用、减免退税申请等税务事项。（八）其他税务代理。
企业通过伪造研发费用、虚构知识产权骗取高新资质，将面临《税收征管法》第63条的行政处罚：追缴已享受的优惠税款（15%→25%税率差），并处0.5-5倍罚款，同时纳入纳税信用D级管理。 典型稽查手段： 研发费用真实性核查：比对研发人员工资与社保记录、研发设备折旧与采购合同； 知识产权关联性审查：要求证明专项与主营业务收入的相关性（如某企业虽有20项专项，但均未应用于产品，被取消资质）。 案例：某软件企业为通过高新认定，将普通销售人员工资计入研发费用，并将外购软件著作权伪装成自主研发，然后被处罚款780万元。
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